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行政院改組聲起，除開早前已經公布的若干次長人事，「傳聞中」的異動至少還包括內政部、法務部、教育部等部會，幅度即使不大亦不可謂小，儘管布局未定，卻已經凸顯賴清德內閣捉襟見肘，缺乏人才的危機，更迭中的「新人」，不是賴揆昔日南市府舊屬（多為副手或二級機關首長），就是民進黨為選舉應急或派系思維的安排，大風只在民進黨的黨公職裡輪流吹。

這樣的人事佈局到底好不好？見仁見智，畢竟政務官本來為「政策」負責，政策難免涉及政黨立場，但若政務官成了政黨選舉輸贏的衝鋒官，思考「國家政策」時繞著政黨選舉利害兜圈子，最終「國家政策」只能成為「選戰策略」，使「政策」不為全民服務，未必有利於選情，更非國家之福。

陳芳明：立委轉任教育部長，會留下歷史紀錄

在這一波內閣異動「傳聞」中，最引發「震撼」或「驚悚」（網友言）的莫過於教育部長人選落在立委管碧玲身上，畢竟這個職務自「拔管」（拒不發聘台大校長當選人管中閔）不成，犧牲兩員部長之後，懸缺迄今逾月，從政壇至杏壇都等著看，賴揆創造了這個空前紀錄要如何收場？

姑不論網友的譏評「拔管不成變插管」、「管不了校長管部長」、「校長部長雙管齊下（台）」，有兩個批評特別值得重視，一是全教產的評語：「找不到學者願意當教育部長，只好找立委選區可能被併掉的政治人物來當，政治人物回收再利用，高教要崩盤了！」二是民進黨前文宣部主任，政大教授陳芳明的註腳：「立委改任教育部長，將會在歷史留下紀錄。如果這個消息變成事實，正好凸顯蔡政府嚴重缺乏人才。」陳芳明直言管碧玲並不熟悉台灣的教育生態環境，「這項任命將是賴內閣的危機，更是蔡政府的挑戰。」

二者反應的是同一件事：教育部長豈能從民進黨自家籃子裡挑人？果若如此，只有兩個原因，民進黨真找不到人，或者果真沒有學者願意受命！不論何者，對堂堂執政黨都是危機。陳芳明特別點明立委改任教育部長，「會留下歷史紀錄」，自有其道理，過去立委可以比敘轉任律師，這是威權時代的笑話，如今蔡政府立委轉任教育部長，很可能創造另一則笑話。

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政大台文所教授陳芳明認為，立委管碧玲若真轉任教育部長，正凸顯蔡政府嚴重缺乏人才。（顏麟宇攝）

教育修法有功，豈是管碧玲一人之功？

更特別的是，這項人事尚未經正式發布，坦言人事任命「看機緣」的管碧玲玲以一千二百字臉書文，回應陳芳明的一百五十字短評。

台灣不是內閣制國家，但立委或曾任立委者轉任部會首長，不是沒有前例，唯看中的是其專業而非立委資歷，陳芳明為什麼對立委轉任教育部長如此介意？原因很簡單，教育沒有顏色，教育不能分政黨！教育部長面對的是現在與未來的全國知識份子，部長未必需要是博學鴻儒，却必須能與舉國博學鴻儒侃侃而談，禮賢下士，扁政府八年四位部長，都是如此延攬而來，學問最高爭議最大的杜正勝（院士）當年入閣時，並不是顯山露水的鐵桿台獨，他的爭議正因為就任後的意識形態鮮明；蔡政府兩年兩任部長，第一位基層教育出身，扛不起博學鴻儒的大擔子，最後栽在台大校長案，並不冤枉；第二位學問夠大，也是院士，問題和杜正勝並無二致，意識形態遠遠超過他對「教育」的熱情，遑論還有利益衝突的爭議，結果四十九天就請辭，請辭後還遭彈劾，堪稱壯烈。

管碧玲雖非博學鴻儒，好歹是個博士（台大），曾經兩屆立委都在教育委員會，根據她千字回應陳芳明的臉書文，她對教育的「貢獻」不可謂不大，從教育基本法、國民教育法體育法…都是她修的，但俱為她一人之功嗎？她理當是「提案立委」，因為她是教育委員會召委，其他連署和支持立委呢？僅就零體罰一例，當年還有其他教團體育和家長團體的努力，難道「一管功成萬團皆空」？

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立法委員管碧玲自認對教育「政績」繁多，但豈能一人居功？（陳韡誌攝）

賴揆由盛而衰，不是沒有原因

管碧玲也對外界批評她「政治立場鮮明」做出了回應，她只承認在軍訓教官退出校園和文言文比例上有政治立場」，但是，做為民進黨，「誰敢將這個成為被嫌棄的理由？要民進黨以敵對政黨的立場擇人，這不是政黨政治的原理。」

首先，管碧玲的政治立場不僅在於軍訓教官和文白選文比例，隨便舉例，陸生來台「三限六不」是她積極主導；大陸電影得獎太多，她主張停辦金馬獎；最近陸委會聯席會議駁回陸媒記者的駐點申請，她強調「選擇這樣的小case展現強硬又如何？」更早還有為登革熱在南台灣肆虐，她脫口而出「沒得登革熱（高雄）血統不純正」，後面是失言的玩笑話，前面則是不折不扣的意識形態，套用管碧玲的辯解詞，「誰敢將她反中惡陸做為嫌棄她的理由？」（推薦閱讀：吳典蓉專欄:這些價值都跟著民進黨灰飛煙滅）

問題來了，什麼是「以敵對政黨的立場擇人」？在教育部長一職上，豈能有政黨敵我？管碧玲或許不明白，「政治立場鮮明」為何不適合這個職務，但行政院長不能不明白，遺憾的是，顯然賴清德也不明白，在他們的眼界中，只有政黨敵我，這嚇不跑「敵對政黨」，倒可能嚇跑無數家長，當民進黨開始訴求中間選民（至少新北市長選舉）的時刻，在這場「敵人（敵對政黨）」如此孱弱的選舉戰場上，旗幟鮮明地感嘆「同志間的距離比星球還遙遠」（管碧玲語陳芳明），喚不回同志還踢走中間選民，即使成不了歷史，也真值得記下一筆：「那一年，賴神如何由盛而衰」，當然，管碧玲的功勞只能是之一，絕不是唯一。

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